ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ : Ανοιχτή Επιστολή στον Δ.Α.Α. από τον Δημοτικό Συνδυασμό "ΠΟ.Ρ.εία ΜΑ.ζί 2010 - 2014"

Aνοιχτή Επιστολή απέστειλε ο Δημοτικός Συνδυασμός «ΠΟ.Ρ.εία  ΜΑ.ζί 2010 - 2014» του Δήμου Μαρκοπούλου στον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών, ενόψει της δημιουργίας  Θεματικού Πάρκου αναψυχής και αθλητισμού.

Στα πλαίσια κοινωνικής πολιτικής και εταιρικής υπευθυνότητας, η υποψήφια Δήμαρχος κα Αρβανίτη Πρεβεζάνου κάλεσε την Διοίκηση της εταιρείας σε συνεργασία με την Δημοτική Αρχή μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές της 7^ης Νοεμβρίου 2010, ώστε να υπάρξει η δυνατότητα στελέχωσης θέσεων εργασίας από δημότες του Δήμου Μαρκοπούλου, ανάπτυξη τακτικότερης και οικονομικότερης τοπικής συγκοινωνίας Αεροδρόμιο – Μαρκόπουλο – Πόρτο Ράφτη/Αυλάκι, δυνατότητα  ανάπτυξης   εναλλακτικού και θεματικού,    δυνατότητα ανταποδοτικών έργων (πλατείες, πάρκα, κά.) από την λειτουργία του Αερολιμένα και τέλος να συζητηθούν ζητήματα περιβαλλοντικής προστασίας και βιώσιμης ανάπτυξης στην Αεροδρομιακή Πόλη και στο Αττικό Πάρκο όπως είναι ο βιολογικός καθαρισμός αποβλήτων, ο θόρυβος, δενδροφύτευση περιοχών του Δήμου,  προστασία υγροτόπου Βραυρώνας ανακύκλωση, κ.α).

ΠΗΓΗ: http://poreiamazi.blogspot.com/2010/09/blog-post_23.html

Ανοιχτή Επιστολή προς «ΑΦΟΙ Κ. ΣΤΑΥΡΟΥ ΛΑΤΟΜΕΙΑ – ΕΤΟΙΜΟ ΜΠΕΤΟΝ Α.Ε.»

Μαρκόπουλο, 17 Σεπτεμβρίου 2010

Αριθμ. Πρωτ.ΠΟΡΕΙΑ-ΜΑΖΙ/5

ΠΡΟΣ : «ΑΦΟΙ Κ. ΣΤΑΥΡΟΥ ΛΑΤΟΜΕΙΑ – ΕΤΟΙΜΟ ΜΠΕΤΟΝ Α.Ε.»

ΘΕΜΑ:       Ανοιχτή Επιστολή - Πρόσκληση  Δημοτικού συνδυασμού «ΠΟΡεία Μαζί» για συνεργασία σε επιχειρηματικές δραστηριότητες στο όρος Μερέντα, στα πλαίσια κοινωνικής συναίνεσης.

 

            Κύριοι,

στην παρούσα οικονομική συγκυρία που διανύουμε στόχος του Δημοτικού συνδυασμού «ΠΟΡεία Μαζί» είναι να προωθεί λύσεις με ανθρώπινο πρόσωπο και κοινωνική διάσταση, ενισχύοντας την οικονομική ανάπτυξη του τόπου και την ιδιωτική πρωτοβουλία. Με την παρούσα ανοιχτή επιστολή σας ενημερώνουμε ότι:

1. Στους προγραμματικούς μας στόχους προτεραιότητά μας είναι η αποκατάσταση του περιβάλλοντος στην περιοχή των λατομικών επιχειρήσεων οι οποίες δραστηριοποιήθηκαν τις τελευταίες δεκαετίες, στο όρος Μερέντα. Θεωρούμε ότι ο Δήμος Μαρκοπούλου, εφεξής θα πρέπει να έχει την ευθύνη και τον έλεγχο για κάθε δραστηριότητα αποκατάστασης και ανάπλασης, που θα γίνεται στην συγκεκριμένη ευπαθή περιοχή, με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και ανάλογες ποινικές ρήτρες, στα πλαίσια διεθνών συμβάσεων.

2. Δεσμευόμεθα επίσης, ότι στα ζητήματα ανάπλασης και αξιοποίησης του χώρου στα πλαίσια προστασίας του περιβάλλοντος και βελτίωσης της ποιότητας ζωής των κατοίκων, οφείλουμε να ενημερώνουμε ενώ αν χρειαστεί, να προηγείται δημόσια διαβούλευση και τοπικό δημοψήφισμα ώστε να υπάρξει κοινωνική συναίνεση.

3. Επιπροσθέτως, θεωρούμε εξαιρετικά θετική την πρόταση του Ε.Μ.Π. για δημιουργία περιβαλλοντικού πάρκου, η οποία προϋποθέτει την τήρηση των νόμων και το σεβασμό των σχετικών Συνταγματικών Διατάξεων. Σε περίπτωση που συμμετέχετε στην σταδιακή υλοποίηση των έργων Αποκατάστασης – Ανάπλασης του χώρου των λατομείων, το οποίο  θα διαρκέσει μεγάλο χρονικό διάστημα, προτιθέμεθα να διεκδικήσουμε, πέρα από την ευθύνη και τον έλεγχο:

α) Εξασφάλιση εργασίας για τους κατοίκους του Δήμου μας προκειμένου να       αυξηθούν το τοπικό εισόδημα και η κατανάλωση.

β) Ανταποδοτικά οφέλη από τις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις, ώστε να μεγιστοποιηθούν η οικονομική και κοινωνική ευημερία της περιοχής.

γ) Παραχώρηση μέρους του χώρου ανάπλασης για την ίδρυση και λειτουργία  Πυροσβεστικής ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ.

4. Τέλος θα θέλαμε να μας πληροφορήσετε ώστε να ενημερωθούν οι κάτοικοι της περιοχής :

α) Τα γνωστοποιημένα κέρδη (προ φόρων) της Εταιρείας σας για το 2004 είναι 4,4            εκατ. ευρώ. Τι σκοπεύετε να κάνετε όσο αφορά τις οφειλές σας στο Δήμο   Μαρκοπούλου από τα βεβαιωθέντα λατομικά τέλη;

β) Αν γίνεται εξόρυξη αδρανών υλικών από το λατομείο σας, διότι κάτοικοι έχουν   εκφράσει έντονα παράπονα και την δυσαρέσκεια τους, για παράνομες εξορύξεις.

γ) θα διατίθεστε να μας βοηθήσετε για ευκολότερη πρόσβαση στα δύσβατα σημεία            της περιοχής, ώστε να υπάρχει έλεγχος και συνεργασία :

            ι) με την Πυροσβεστική Υπηρεσία και τις εθελοντικές ομάδες πυρασφάλειας                      ώστε να μην επαναληφθούν πυρκαγιές του παρελθόντος καθώς επίσης και

            ιι) με την Αστυνομία ώστε να μην υπάρχουν παράνομες δραστηριότητες που                      τυχόν δεν έχουν υποπέσει στην αντίληψη σας.

Ως Δημοτικός Συνδυασμός, είμαστε υπέρ της επιχειρηματικής δραστηριότητας στην περιοχή μας και θα στηρίξουμε έμπρακτα κάθε προσπάθεια. Θεωρούμε ότι είναι εφικτή η συνεργασία μας, με ελάχιστο κοινό στόχο την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξή του τόπου, στον άξονα συγκεκριμένων - εκατέρωθεν- δεσμεύσεων, έχοντας συγκεκριμένο πλάνο, μελετώντας εμπειρίες και αποτιμώντας τα αποτελέσματα παρελθόντων επιλογών, με σεβασμό στην υγεία και την ασφάλεια των κατοίκων.

Θέλουμε το όρος Μερέντα να γίνει πρότυπο δημιουργικής συνεργασίας και ανάπτυξης, για την περιοχή των Μεσογείων και είμαστε σίγουροι ότι με την ανοιχτή για κοινοποίηση απάντηση σας στην επιστολή μας, θα ανατραπεί το σημερινό αρνητικό κλίμα, ώστε να βαδίσουμε υπεύθυνη και αρμονική «ΠΟ.Ρ.εία ΜΑ.ζί» προς το μέλλον!

 

Αρβανίτη  Πρεβεζάνου Ευγενία

                                                            Υπ. Δήμαρχος Δήμου Μαρκοπούλου

με τον Δημοτικό Συνδυασμό «ΠΟ.Ρ.εία ΜΑ.ζί  2010-2014»

ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ Τ.Α.Π.

Το ΤΑΠ (Τέλος Ακίνητης Περιουσίας) δημιουργήθηκε το 1993 και ήρθε να αντικαταστήσει τον ΦΑΠ (Φόρο Ακίνητης Περιουσίας).

Πρόκειται για ένα είδος κεφαλικού φόρου που αφορά την ακίνητη ιδιοκτησία.

Ενδεικτικό των προθέσεων του νομοθέτη, με τον ΤΑΠ καταργήθηκε η απαλλαγή φόρου για ιδιοκτησίες μέχρι 50 εκ. δρχ ενώ φορολογείται πια το κάθε ακίνητο με τρόπο ώστε πχ εταιρία με ακίνητη περιουσία 1,4 εκ € από τα 19.800 € που πλήρωνε με τον ΦΑΠ με τον ΤΑΠ πληρώνει 513 € .

Η επιβολή του σχετικού τέλους ρυθμίζεται από το άρθρο 24 του ν. 2130/1993, από τα οριζόμενα στο οποίο προκύπτει ότι οι ιδιοκτήτες των ακινήτων έπρεπε να είχαν προβεί στη δήλωση του ακινήτου τους ήδη από το 1993 και μάλιστα μέσα σε ένα μήνα από τη δημοσίευση της απόφασης του δημοτικού συμβουλίου για τον καθορισμό του συντελεστή του τέλους ακίνητης περιουσίας. Σε περίπτωση που η δήλωση δεν υποβληθεί μέσα στην προθεσμία αυτή ή υποβληθεί ανακριβώς, ο υπόχρεος υπόκειται σε χρηματικό πρόστιμο.

Επιπλέον, με την υπ’ αριθμ. 8752/1994 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Καθορισμός αναγκαίων λεπτομερειών για τη βεβαίωση και είσπραξη του τέλους ακίνητης περιουσίας» ορίζεται ότι στις περιπτώσεις όπου υπάρχει κτίσμα με πλεονάζον οικόπεδο (δηλ. τμήμα οικοπέδου πέραν εκείνου που αναλογεί στο κτίσμα), για το οικόπεδο θα συμπληρώνεται δήλωση μη ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου. Επίσης, ορίζεται ότι, για τις περιοχές που ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού, για τον υπολογισμό της αξίας του ακινήτου επί του οπίου θα επιβληθεί το ΤΑΠ λαμβάνεται υπ’ όψιν: α) για τα κτίσματα, μόνο η τιμή ζώνης (αντικειμενική αξία κτίσματος) και ο συντελεστής παλαιότητας αυτών, β) για τα οικόπεδα, μόνο η τιμή ζώνης (αντικειμενική αξία οικοπέδου) και ο συντελεστής οικοπέδου (Σ.Ο.), όπως ισχύουν κάθε φορά με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών και γ) για τα οικόπεδα εντός των οποίων υπάρχει μικρό κτίσμα (μερικώς κτισμένο οικόπεδο), που δεν εξαντλεί το τμήμα που του αναλογεί, ο υπολογισμός γίνεται ξεχωριστά για το κτίσμα και ξεχωριστά για το οικόπεδο, σύμφωνα με τα παραπάνω.

ΒΕΒΑΙΩΣΗ

Η βεβαίωση του τέλους, και κατ’ επέκταση του αναλογούντος προστίμου, γίνεται από τους δήμους και τις κοινότητες μέσα σε αποσβεστική προθεσμία πέντε (5) ετών από τη λήξη του οικονομικού έτους στο οποίο ανάγεται το τέλος, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 του Α.Ν. 344/1968.

Σε αρκετές περιπτώσεις, οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού προβαίνουν σε βεβαίωση του τέλους μετά την πάροδο της πενταετίας (ακόμη και μετά από δέκα και πλέον έτη), επικαλούμενοι τις διατάξεις του παραπάνω άρθρου, όπου προβλέπεται σε ποιες περιπτώσεις είναι δυνατή η κατ’ εξαίρεση βεβαίωση μετά την παρέλευση των 5 ετών. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι είναι δυνατή κατ’ εξαίρεση η βεβαίωση μετά την πενταετία και στην περίπτωση κατά την οποία ο υπόχρεος είναι άγνωστος, και επομένως είναι ανέφικτη η βεβαίωση του τέλους εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας. Πολλές φορές, λοιπόν, οι δήμοι και οι κοινότητες επικαλούνται αυτή την εξαίρεση, υποστηρίζοντας ότι οι ιδιοκτήτες των ακινήτων και υπόχρεοι ήταν άγνωστοι.

Ωστόσο, σύμφωνα με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (1413/1985, 3770/1986, 2978/1987), το βάρος της απόδειξης ότι ο υπόχρεος ήταν άγνωστος το φέρει ο εμπλεκόμενος ΟΤΑ, ο οποίος δεν αρκεί να επικαλεστεί αλλά πρέπει και να αποδείξει ότι έχει πράγματι προβεί σε συγκεκριμένες ενέργειες για την ανεύρεση του υποχρέου, ζητώντας για παράδειγμα στοιχεία από άλλες υπηρεσίες (π.χ. Υποθηκοφυλακείο, Πολεοδομικό Γραφείο, κ.λπ.).

Αυτό έχει τονίσει επανειλημμένα ο Συνήγορος του Πολίτη κατά τη διαμεσολάβησή του, και το έχει δεχθεί και η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών (Γενική Δ/νση Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Δ/νση Οικονομικών ΟΤΑ, Τμήμα Φορολογικό), η οποία, όταν της ζητήθηκε από την Αρχή, διετύπωσε σχετικές συστάσεις προς τους εμπλεκομένους ΟΤΑ, τονίζοντας ότι το βάρος απόδειξης ότι ο υπόχρεος ήταν άγνωστος το φέρει ο δήμος ή η κοινότητα, καθότι έχει τη δυνατότητα να ζητήσει στοιχεία από άλλες σχετικές υπηρεσίες, όπως το Κτηματολόγιο, η Εφορία, κ.λπ.

Παρά ταύτα, σε πολλές περιπτώσεις οι εμπλεκόμενοι ΟΤΑ δεν συμμορφώνονται, εμμένοντας καταχρηστικά στην εξαίρεση του άρθρου 2 Α.Ν. 344/1968 (όπως ισχύει τροποποιημένο), χωρίς να είναι σε θέση να αποδείξουν ότι προέβησαν σε συγκεκριμένες ενέργειες για την ανεύρεση των υποχρέων.

«Aνταποδοτικά» Δημοτικά Τέλη

Τα «Aνταποδοτικά» Δημοτικά Τέλη πρωτοεμφανίστηκαν με βασιλικό διάταγμα του 1958 και αναπροσαρμόστηκαν με νόμους το 1975 – 76. Με τα αστικά κέντρα στην μεταεμφυλιοπολεμική Ελλάδα να αναπτύσσονται ραγδαία και την εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας για την ανάπτυξη των πόλεων με έναν οργανωμένο! τρόπο, οι υπηρεσίες που έπρεπε να προσφέρουν οι δήμοι διογκώθηκαν και με το λειτουργικό κόστος των πόλεων να αυξάνεται, η ιδέα μιας μορφής έμμεσης φορολόγησης των πολιτών που με την ιδιότητα του κάτοικου πια, θα πλήρωναν οι ίδιοι για τις υπηρεσίες που τους παρέχουν οι ΟΤΑ, έδινε λύση στο ζήτημα της χρηματοδότησης των δήμων.

Σήμερα είναι σαφές ότι στις σύγχρονες πόλεις μία από τις πιο σημαντικές υπηρεσίες που παρέχουν οι δήμοι είναι η καθαριότητα και ο φωτισμός, και για αυτό οι δαπάνες που τις αφορούν είναι από τις πρώτες που πέρασαν εμμέσως στους κατοίκους μέσω των δήμων με την μορφή ανταποδοτικών τελών. Επίσης αν και όλοι γνωρίζουν το πόσο σημαντική είναι η καθαριότητα μιας πόλης, λίγοι γνωρίζουν ότι τα τέλη καθαριότητας είναι από τα μεγαλύτερα έσοδα που έχουν οι δήμοι από τέλη, εισφορές και φόρους (με διαφορά το μεγαλύτερο, πράγμα που ισχύει για κάθε δήμο πόσο μάλλον και για τον δικό μας) και που στις μέρες μας κοντράρει στα ίσια σε μέγεθος το σύνολο σχεδόν της τακτικής κρατικής επιχορήγησης που εισπράττουν οι ΟΤΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η σταδιακή αποδόμηση του «δημόσιου» δήμου και η λειτουργία και ανάπτυξη των δήμων με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια έχει μεταφέρει στην συζήτηση για την διαμόρφωση του ύψους των δημοτικών τελών που γίνεται στο τέλος του χρόνου σε κάθε ΟΤΑ, τεράστια βαρύτητα γιατί αυτή με την σειρά της καθορίζει σε σημαντικό βαθμό και την πολιτική εσόδων των δήμων αλλά και την όψη της πόλης.

Τα νούμερα αυτά όμως απέχουν βέβαια παρασάγγας από τα προβλεφθέντα έσοδα και έξοδα που εμφανίζονται στον κάθε προϋπολογισμό φανερώνοντας μια άλλη πτυχή της χρησιμότητας των ανταποδοτικών τελών που είναι αυτή της δημιουργικής λογιστικής (για να μην έχει απορία κανείς για το πως ισοσκελίζονται οι προϋπολογισμοί και για το πως εμφανίζονται οι διοικήσεις των ΟΤΑ να έχουν νοικοκυρεμένα οικονομικά, οι αποκλίσεις στην περίπτωση του Χαλανδρίου ξεπερνούν το 50%.)

Τέλος ενδεικτικό είναι το γεγονός ότι η πολιτική ιδιωτικοποίησης στους δήμους φαίνεται και από την εξέλιξη της σχέσης των ανταποδοτικών τελών ως προς την τακτική κρατική χρηματοδότηση. Φτάνουμε έτσι για το 2005 για τα βεβαιωθέντα έσοδα του δήμου, τα ανταποδοτικά τέλη να φτάνουν σε ύψος σχεδόν την τακτική κρατική ενίσχυση. Τα επόμενα χρόνια τα ανταποδοτικά τέλη ξεπέρασαν την κρατική ενίσχυση αφού ο Νέος Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων που ισχύει από το 2007 προβλέπει την δυνατότητα εξυπηρέτησης δανείων δια μέσω αυτών των τελών.